กรุงเทพฯ วันที่ 10 พ.ค. นายศุภณัฐ มีนชัยนันท์ สส.กรุงเทพฯ พรรคประชาชน กล่าวถึง ประเด็นอาคารที่จอดรถของรัฐสภาที่อาจจะสร้างน้อยกว่าขั้นต่ำที่กฎหมายกำหนดว่า มี 2 ประเด็นที่ต้องสร้างความกระจ่าง ได้แก่ 1.หากรัฐสภาสร้างผิดกฎหมาย ใครจะต้องรับผิดชอบ ซึ่งขณะนี้เป็นที่แน่ชัดแล้ว เพราะเจ้าหน้าที่รัฐสภาก็ยอมรับเองว่า อาคารรัฐสภา มีที่จอดรถต่ำกว่าที่กฎหมายกำหนด ซึ่งผู้ที่เกี่ยวข้องหลักๆ มี 5 ฝ่าย ได้แก่ ผู้ออกแบบ ซึ่งหากออกแบบมาผิดจริง ก็ต้องรับผิดชอบเต็มๆ คณะกรรมการตรวจรับงานจ้างออกแบบ ที่แม้จะไม่ได้ออกแบบ แต่ควรต้องมีความรู้ในการตรวจรับงานออกแบบด้วย ซึ่งอาจเข้าข่ายผิดเช่นกัน สำนักงานเลขาธิการสภา ในฐานะเจ้าของอาคาร การสร้างอาคารผิดกฎหมาย ย่อมผิด และมีหน้าที่แก้ไข ผู้รับเหมาก่อสร้าง ถึงแม้จะทำตามแบบ แต่ถ้าหากรู้หรือควรรู้ว่า แบบก่อสร้างไม่ถูกต้อง ก็อาจจะผิดได้ และ สำนักการโยธา กรุงเทพมหานคร ที่แม้ว่าอาคารภาครัฐ ไม่ต้องขออนุญาตก่อสร้างกับกทม. แต่ต้องส่งแบบให้กับกทม.ดู และถ้าแบบไม่ถูกต้อง กทม.ต้องแจ้งไปยังเจ้าของอาคาร ซึ่งก็ต้องดูว่า กทม.ได้ดูแบบ และแจ้งเรื่องไปยังเจ้าของอาคารหรือไม่ ถ้าไม่ก็ผิดได้เช่นกัน
“สิ่งที่ต้องทำตอนนี้ คือ กรมโยธา ต้องเข้าไปตรวจสอบอาคาร ซึ่งตอนนี้ทราบว่ากรมยังไม่ทำอะไร เพราะฉะนั้นผมอาจต้องทำเรื่องแจ้งไปที่ กรมโยธาฯ เพื่อให้เข้าตรวจสอบอาคารรัฐสภา และปัญหาใหญ่คือ กรณีนี้เมื่อผิดแล้ว ต้องมีการสั่งให้แก้ไข ค่าใช้จ่ายในการแก้ไข ใครต้องร่วมรับผิดชอบบ้าง และถ้าเกิดถูกระงับใช้อาคารจะทำอย่างไร” สส.กทม.กล่าว
นายศุภณัฐ กล่าวว่า ประเด็นที่ 2 การคำนวณจำนวนที่จอดรถ ตามกฎหมาย จากกฎกระทรวงฉบับที่ 7 และ ข้อบัญญัติ กทม.ควบคุมอาคาร ในหมวด 9 ที่จอดรถ ข้อ 83, 84, 85 มีหลักการคำนวณคร่าว ๆ ดังนี้ 1.ต้องอิงจากพื้นที่ใช้สอยอาคาร โดยไม่รวมพื้นที่ที่เป็นที่จอดรถ, ลิฟท์ และบางอย่างที่ได้รับยกเว้น 2. อาคารประเภทสำนักงาน ถูกกำหนดให้ ทุก 60ตรม. ต้องมีที่จอดรถ 1 คัน และ 3. อาคารขนาดใหญ่ ถูกกำหนดให้ทุก 120 ตรม. ต้องมีที่จอดรถ 1 คัน ทั้งนี้ต้องดูประเภทการใช้อาคารด้วย เช่น หากภายในอาคาร มีสำนักงาน ส่วนที่เป็นสำนักงานก็ต้อง หาร 60 ตร.ม.ไม่ใช่ หาร 120 ทั้งอาคาร แบบที่สภาชี้แจง เลือกใช้ค่าสูงสุด
สส.พรรคประชาชน กล่าวว่า หากใช้ตัวเลขสมมติลองคำนวณ อาคารรัฐสภามีขนาด 424,311 ตร.ม ต้องหักลบกับ พื้นที่ที่จอดรถก่อน สมมติกำหนดให้ พท.ที่จอดรถ 100,000 ตร.ม จะเหลือ พท.ใช้สอยอาคาร (424,311-100,000) = 324,311 ตรม. จากนั้นต้องดูว่าสำนักงาน มีพื้นที่เท่าไร ซึ่งส่วนที่เป็นที่ตั้งสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนต้องหาร 60 ตร.ม. สมมติ พื้นที่ใช้สอยเป็นสำนักงานมีขนาด 180,000 ตร.ม ต้องหาร 60 ตร.ม. = ที่จอดรถ 3,000 คัน โดยพื้นที่อาคาร 324,311 ตร.ม. หักลบ สำนักงาน 180,000 ตร.ม. เหลือ 144,311 ตร.ม ในส่วนนี้จึงหารด้วย 120 ตร.ม = ที่จอดรถ 1,178 คัน ซึ่งเมื่อรวมทั้งสองส่วนคือ 3,000+ 1,178 จะได้ที่จอดรถ 4,178 คัน
“ย้ำว่า นี่คือตัวเลขสมมติ ของจริงกรมโยธาต้องตรวจสอบ แต่ระหว่างนี้ ต้องให้สำนักงานเลขาสภาฯ และผู้ออกแบบชี้แจงวิธีการคำนวณที่จอดรถ และขอให้กรมโยธาเข้าตรวจสอบร่วมด้วย สุดท้ายนี้ ถ้าผิดจริง วิธีแก้ให้ไม่ต้องสร้างเพิ่มคืออะไร? ที่ผมพอคิดออกว่าอาจทำได้คือ อาศัยอำนาจตาม พรบ.ควบคุมอาคาร ม.4 ให้รมว.มหาดไทยประกาศ ยกเว้นบังคับใช้กฎหมายควบคุมอาคาร ด้านจำนวนที่จอดรถ กับอาคารรัฐสภา และเขียนแบบให้มีผลย้อนหลัง แต่ก็อาจมีเรื่องการขัดกันแห่งผลประโยชน์ที่เสี่ยงโดนร้อง เพราะบริษัทรับเหมาก่อสร้างรัฐสภา เป็นของครอบครัว รมว.มหาดไทย ซึ่งอาจได้อานิสงค์ไปด้วยนะครับ” นายศุภณัฐ กล่าว
