อาคารรัฐสภา วันที่ 22 มกราคม พรรครวมไทยสร้างชาติ (รทสช.) นำโดยนายอนุชา บูรพชัยศรี สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้า นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ รมว.อุตสาหกรรม และเลขาธิการพรรครวมไทยสร้างชาติ, นายวิทยา แก้วภราดรัย สส.บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้า พร้อมด้วย สส.รวมไทยสร้างชาติ ยื่นหนังสือถึงนายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อเสนอร่างพระราชบัญญัติระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ (Southern Economic Corridor : SEC) เข้าสู่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร โดยนายอนุชา ระบุว่า ร่างนี้มีสาระสำคัญหลัก คือ การมุ่งพัฒนาเขตเศรษฐกิจพื้นที่ภาคใต้ อันประกอบไปด้วย จังหวัดชุมพร, ระนอง, สุราษฎร์ธานี, นครศรีธรรมราช และจังหวัดอื่นใดที่ถูกกําหนดเพิ่มเติมให้เป็นระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ โดยมีวัตถุประสงค์หลัก คือกำหนดเขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษเพื่อพัฒนา และส่งเสริมอุตสาหกรรมเป้าหมายพิเศษ เป็นจุดเชื่อมโยงทางการค้าและการขนส่งกับภูมิภาคต่าง ๆ ของประเทศ ซึ่งจะช่วยพัฒนาส่งเสริมเศรษฐกิจและยกระดับคุณภาพชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ให้ดียิ่งขึ้น ทั้งยังช่วยลดอุปสรรคและลดต้นทุนของผู้ประกอบการ และกำหนดการใช้ประโยชน์ในที่ดินอย่างเหมาะสมกับสภาพของพื้นที่ให้สอดคล้องกับหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน รวมทั้งพัฒนาเมืองให้มีความทันสมัยระดับนานาชาติที่เหมาะสมต่อการอยู่อาศัยอย่างสะดวกปลอดภัย ตลอดจนมุ่งเน้นการประกอบกิจการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและพัฒนาศักยภาพของบุคลากรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
นายอนุชากล่าวว่า ร่าง พรบ.ดังกล่าว จะมีการกำหนดให้มีคณะกรรมการนโยบายระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานฯ โดยมีหน้าที่และอำนาจในการกำหนดนโยบายเพื่อการพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ ให้ความเห็นชอบแผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ แผนผังการใช้ประโยชน์ในที่ดินและแผนผังการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การประกาศกำหนดพื้นที่เขตส่งเสริมเศรษฐกิจพิเศษ ตลอดจนอนุมัติแผนงาน โครงการและงบประมาณในการพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ เป็นต้น
รองหัวหน้าพรรค รทสช.กล่าวว่า นอกจากนี้ ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้กำหนดให้มีสำนักงานคณะกรรมการนโยบายระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้เพื่อเป็นหน่วยงานเลขานุการของคณะกรรมการนโยบายระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ ซึ่งมีฐานะเป็นนิติบุคคลที่เป็นหน่วยงานของรัฐ แต่ไม่เป็นส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจ โดยมีหน้าที่และอำนาจในการจัดทำนโยบายและแผนภาพรวมเพื่อการพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ แผนการใช้ประโยชน์ในที่ดินในภาพรวม แผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบสาธารณูปโภค ตลอดจนแนวทางหรือมาตรการในการป้องกัน แก้ไข หรือเยียวยาผลกระทบที่อาจเกิดจากการดำเนินการดังกล่าวต่อคณะกรรมการนโยบายระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้
อีกทั้งจะมีการจัดตั้งกองทุนพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นทุนสนับสนุนการพัฒนาพื้นที่ ชุมชน และประชาชนที่อยู่ภายในหรือที่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้
ดังนั้น เนื่องจากกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันยังไม่เอื้อต่อการพัฒนาพื้นที่ตามแนวทางดังกล่าว เพราะขาดการวางแผนการบริหารพื้นที่แบบองค์รวม การพัฒนาด้านต่าง ๆ จึงมีลักษณะเป็นการรวมศูนย์ ขาดการส่งเสริมการกระจายโอกาสในเชิงพื้นที่ ขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงาน ทำให้ไม่สามารถพัฒนาพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจภาคใต้ได้อย่างเต็มศักยภาพ จึงสมควรกำหนดให้มีกฎหมายเฉพาะเพื่อกำหนดเป็นระเบียงเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้เพื่อที่จะได้มีการวางแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินในพื้นที่ชัดเจนแน่นอน โดยเหมาะสมกับสภาพและศักยภาพของพื้นที่ สอดคล้องกับหลักการพัฒนาอย่างยั่งยืน
