หากจับความเคลื่อนไหวทางการเมืองนับแต่คณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)รับรองผลเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา(สว.) และการถือกำเนิดของรัฐบาลเสียงข้างน้อยของนายอนุทิน ชาญวีรกูล จนสู่รัฐบาลนายอนุทิน กุมเสียงข้างมาก
มักจะได้ยินคำว่ากินรวบอำนาจ เกือบทุกองคาพยพ ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ องค์กรอิสระ และหน่วยงานราชการ ล้วนอยู่ในการคอนโทรลของแกนนำพรรคภูมิใจไทย และกลุ่มผู้กุมอำนาจที่แนบชิดกับรัฐบาลนายอนุทิน
จนบ่อยครั้งที่ทั้งนักการเมืองฝ่ายตรงข้ามรัฐบาลหรือนักเคลื่อนไหวทางการเมืองหรือประชาชนทั่วไป ขยับต่อสู้เพื่อความถูกต้อง ยื่นเรื่องผ่านองค์กรอิสระทั้งหลายต้องถอยล่นอย่างไม่เป็นท่า ส่งผลให้หลายกลุ่มหรือหลายคนเกิดอาการถอดใจ
แต่สัปดาห์ที่ผ่านมาเกิดปรากฏการณ์ใจฟูและเริ่มมีความหวังอีกคำรบหนึ่ง เมื่อนายวิธูร คลองมีคุณ ประธานศาลอุทธรณ์ มีคำวินิจฉัยชี้ขาดในสำนวนคดีที่ผู้สมัครสว.ในบัญชีสำรองยื่นฟ้องเลขาธิการกกต. และกกต.รวม 8 คน ฐานปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบเกี่ยวกับการเลือกสว. ว่าคดีอยู่ในเขตอำนาจศาลอาญาทุจริตและประพฤติมิชอบ พร้อมวินิจฉัยว่าประชาชนมีสิทธิ์ยื่นฟ้องโดยตรง เนื่องจากประชาชนทุกคนย่อมเป็นผู้เสียหาย
โดยคำวินิจฉัยส่วนหนึ่งระบุว่ากกต.ซึ่งเป็นองค์กรอิสระตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ 2560 หมวด 12 ส่วนที่ 2 มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายดำเนินการให้การเลือกตั้งส.ว.เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม เมื่อโจทย์บรรยายฟ้องว่าจำเลยทั้ง 8 หลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามหน้าที่หรือกระทำการใดเพื่อเป็นคุณเป็นโทษแก่ผู้สมัคร เพื่อให้การได้มาซึ่งสว.ไม่สุจริตเที่ยงธรรม อันเป็นการร่วมและส่งเสริม หรือสนับสนุนให้การได้มาซึ่งสว.ไม่สุจริตและเที่ยงธรรม และพรากอำนาจอธิปไตยไปจากปวงชนชาวไทย ประชาชนย่อมมีสิทธิ์เป็นผู้เสียหายตามวิธีพิจารณาความอาญามาตรา 2(4)และมาตรา 28(2)เช่นกัน
เมื่อโจทย์ฟ้องว่าจำเลยที่ 1 เป็นเลขาธิการกกต. จำเลยที่ 2ถึง 8 เป็นกกต. ปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบตามพระราชบัญญัติประกอบ(พ.ร.บ.)รัฐธรรมนูญว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. 2561 และพ.ร.ป.รัฐธรรมนูญ ว่าด้วย กกต.พ.ศ.2560 มาตรา 38 กำหนดว่าในการปฏิบัติหน้าที่ของจำเลยทั้งแปดให้ถือว่าเป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญา และเจ้าพนักงานของรัฐตามพ.ร.ป.ว่าด้วยการป้องกันปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2561 มาตรา 4
ดังนั้นคดีนี้จึงเป็นคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ อยู่ในเขตอำนาจของศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ตามพ.ร.บ.จัดตั้งศาลอาญาคดีทุจริตฯ 2559 มาตรา 3(1) วินิจฉัยว่าคดีอยู่ในเขตอำนาจของศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ซึ่งเป็นคำวินิจฉัยที่กลับคำวินิจฉัยเดิมของนางมัณฑรี อุชชิน อดีตประธานศาลอุทธรณ์ ที่วินิจฉัยว่าคดีฟ้องกกต.ไม่ใช่อำนาจของศาลอาญาทุจริตฯ
คำวินิจฉัยของนายวิธูร ประธานศาลอุทธรณ์เปรียบเสมือนใบเบิกทาง ให้ประชาชนหรือนักต่อสู้ทางการเมืองหรือสส.ฝ่ายค้าน เดินหน้าฟ้องร้องเจ้าหน้าที่รัฐและคณะกรรมการองค์กรอิสระที่ประพฤติมิชอบ ได้โดยตรง หลังจากที่เก็บกดกันมานาน
แม้ว่าอาจจะมีข้อโต้แย้งทางกฎหมายจากบรรดานักกฎหมายในหลายหน่วยงานที่ตีความว่าคำวินิจฉัยนี้จะใช้ได้เฉพาะกับกกต.เท่านั้น ขณะที่สส.ฝ่ายค้านหรือนักเคลื่อนไหวทางเมืองและนักกฎหมายอิสระ ที่ทนเห็นกับสภาพกินรวบอำนาจของรัฐบาลไม่ไหว ต่างการันตีว่าบังคับใช้ได้ทั้งเจ้าหน้าที่รัฐและองค์กรอิสระ
จากปกติถ้าเจ้าหน้าที่รัฐหรือกรรมการองค์กรอิสระประพฤติมิชอบ ทำผิดกฎหมาย สำนวนคดีหรือการสืบสวนต้องผ่าน สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.) เมื่อทำสำนวนเสร็จขึ้นอยู่กับป.ป.ช.ว่าจะมีความเห็นอย่างไร ถ้าให้ยุติต้องยุติจะนำไปฟ้องร้องต่อศาลไม่ได้ หรือถ้าประชาชนหรือนักการเมืองหรือเจ้าหน้าที่รัฐ เห็นว่าคณะกรรมการป.ป.ช.ประพฤติมิชอบ จะไปฟ้องต่อศาลโดยตรงไม่ได้เช่นกัน
ซึ่งกรณีของนายศิริโชค โสภา อดีตสส.สงขลา ฟ้องคณะกรรมการ ป.ป.ช.ผิดมาตรา 157 ศาลยกคำร้องน่าจะเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุด แต่เมื่อประธานศาลอุทธรณ์กลับคำวินิจฉัยนายศิริโชค กำลังรวบรวมพยานหลักฐานฟ้องอีกครั้งหนึ่ง
หรือกรณีนายณัฐพงษ์ เรืองปัญญาวุฒิ หัวหน้าพรรคประชาชน ในฐานะผู้นำฝ่ายค้าน พิจารณายื่นฟ้องนายโสภณ ซารัมย์ ประธานรัฐสภา ว่าประวิงเวลากรณีฝ่ายค้านและส.ว.อิสระ ส่งเรื่องให้ตรวจสอบป.ป.ช.ถึงประธานศาลฎีกาพิจารณาตั้งคณะผู้ไต่สวนอิสระ ตั้งแต่วันวันที่ 5 มิถุนายน เมื่อนับถึงวันที่ 10 พฤศจิกายน เป็นเวลา 160 วัน กรณีมีมติยกคำร้องคดีหุ้นของนายศักดิ์สยาม ชิดชอบ
นายณัฐพล ระบุว่าการดองคำร้องทำให้เห็นว่าประธานรัฐสภาใช้กลไกเตะถ่วงและบิดเบือนการตรวจสอบถ่วงดุล ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 236 ให้อำนาจประธานรัฐสภาพิจารณาว่าคำร้องมีเหตุอันควรสงสัยหรือไม่ หากมีเหตุต้องส่งเรื่องให้ประธานศาลฎีกาตั้งคณะผู้ไต่สวนอสิระ ไม่ใช่ทำหน้าที่วินิจฉัยว่า ป.ป.ช.กระทำผิดหรือไม่
ดังนั้นนับจากนี้ไปบรรดาคอการเมือง ต้องจับตาเป็นพิเศษว่าคำวินิจฉัยของประธานศาลอุทธรณ์ จะเขย่าขวัญองค์อิสระ ประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ประมุขฝ่ายบริหาร และบรรดาข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ ได้มากน้อยแค่ไหน หรือจะถูกกลุ่มผู้กุมอำนาจหาช่องทางสกัดไม่ให้เป็นไฟลามทุ่ง !!!
