เปิดไทม์ไลน์กฎหมายคุมเข้ม “กัญชาทางการแพทย์” ก่อนกรมแพทย์แผนไทยฯ ชงร่างฯ พ.ร.บ. ควบคุมกัญชา พ.ศ. …. เสนอรัฐบาล 24 ก.ค. นี้

4


กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก เปิดไทม์ไลน์ การขับเคลื่อนนโยบายกัญชาทางการแพทย์อย่างจริงจัง ผ่านการบังคับใช้กฎหมาย เพื่อจัดระเบียบผู้ประกอบการ โดยผู้ประกอบการรายใหม่ต้องเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรตามกฎหมาย พร้อมแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง เจ้าหน้าที่กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา ที่มีอำนาจเทียบเท่าพนักงานเจ้าหน้าที่ของกระทรวงสาธารณสุข ในระหว่างการเสนอร่าง พ.ร.บ. ควบคุมกัญชา พ.ศ. …. ซึ่งจะเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ภายหลังเสร็จสิ้นกระบวนการการรับฟังความคิดเห็น ในเดือนกรกฎาคม 2569 นี้


นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ รองอธิบดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก เปิดเผยว่า เพื่อประโยชน์สูงสุดในการควบคุมกัญชาให้อยู่ในกรอบทางการแพทย์อย่างเคร่งครัด ตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย
พ.ศ. 2542 จึงออกกฎหมายและแนวทางการปฏิบัติในการควบคุมกัญชา ดังนี้

  1. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง สมุนไพรควบคุม (กัญชา) พ.ศ. 2568 ประกาศให้ช่อดอกกัญชาเป็นสมุนไพรควบคุม ผู้ใดที่จะทำการศึกษาวิจัย ส่งออก จำหน่ายหรือแปรรูป จะต้องได้รับอนุญาต โดยมุ่งใช้ประโยชน์ในทางการแพทย์
    ผ่านการสั่งจ่ายโดยผู้ประกอบวิชาชีพ
  2. ประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง แต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อปฏิบัติการตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริม
    ภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 พ.ศ. 2568 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ตำรวจ
    และเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ได้แก่ ผู้ว่า ปลัดจังหวัด นายอำเภอ ปลัดอำเภอ และเจ้าพนักงานปกครอง รวมถึงเจ้าหน้าที่กรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่เพิ่มเติมร่วมกับเจ้าหน้าที่กระทรวงสาธารณสุข เพื่อบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว รวมแล้วมากกว่า 200,000 คน
  3. กฎกระทรวงการอนุญาตให้ศึกษาวิจัยหรือส่งออกสมุนไพรควบคุม หรือจำหน่าย หรือแปรรูปสมุนไพรควบคุม
    เพื่อการค้า (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 เพื่อควบคุมให้ผู้ประกอบการรายใหม่ต้องเป็นสถานพยาบาล ร้านขายยา หรือร้านขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่ถูกต้องตามกฎหมาย และต้องจัดให้มีเจ้าหน้าที่ที่ผ่านการอบรมจากกรมฯ ประจำตลอดเวลาทำการ และกำหนดให้ต้องมีระบบกำจัดกลิ่นและควันที่มีประสิทธิภาพด้วย
  4. เสนอแก้ไข พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 เพื่อแก้ไขโทษตาม ม.78
    โดยเพิ่มเติมอัตราค่าปรับจากเดิม ปรับไม่เกิน 20,000 บาท เป็น 100,000 บาท ซึ่งร่าง พ.ร.บ. ดังกล่าวอยู่ในกระบวนการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรชุดปัจจุบัน
  5. วางแนวทางปฏิบัติการพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาต ให้กับผู้อนุญาตในส่วนภูมิภาคให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน
    ทั้งประเทศ สำหรับผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตที่กระทำผิดเงื่อนไขการอนุญาตจะถูกพักใช้ใบอนุญาตเริ่มต้นที่ 30 วัน สูงสุด
    ไม่เกิน 90 วัน และให้มีการเพิกถอนใบอนุญาตกรณีที่มีการกระทำผิดเงื่อนไขซ้ำในกรณีเดียวกัน รวมถึงเพิกถอนใบอนุญาต
    กรณีที่กระทำผิดเงื่อนไขในกรณีร้ายแรง เช่น การจำหน่ายช่อดอกกัญชาให้กับเด็กนักเรียนที่ไม่มีใบสั่งจ่ายจากผู้ประกอบวิชาชีพ (ภ.ท.33)
    ด้านนายแพทย์เทวัญฯ กล่าวเพิ่มเติมว่า นอกจากการใช้กลไกการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวแล้ว ล่าสุดเตรียมนำ
    “ร่าง พ.ร.บ. ควบคุมกัญชา พ.ศ. ….” ที่ผ่านกระบวนการการรับฟังความคิดเห็นจากภาคประชาชน เสนอต่อรัฐมนตรี
    ว่าการกระทรวงสาธารณสุข โดยให้ความเห็นชอบในวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 นี้ และนำเสนอต่อ ครม. ต่อไป