ตัวกฎหมาย อุ้มหาย มันคือสิ่งที่สร้างปัญหาให้ตำรวจผู้ปฎิบัติ
ภายหลังที่”ประดู่แดง
“มานั่งอ่านคำสั่งศาล พินิจพิจารณาแล้ว ดูแล้วเหมือนโยนระเบิดใส่ผู้บังคับกฏหมายนั่นคือเจ้าหน้าตำรวจนั่นเอง ด้วยความที่ไม่พร้อมเร่งรีบ มีปัญาในทางปฎิบัติแน่ๆ กำลังจะเขียนลง”คอลัมน์ X-Ray สีกากี “
อยู่พอดี แต่ช่างบังเอิญมีนักกฏหมายในแวดวงสีกากีระดับกูรู ส่งบทความมาทางโซเชียลใลน์ มาให้”ประดู่แดง”นั่งอ่านเลย เลยขออนุญาตนำมาเสนอ ให้เป็นกรณีศึกษา โดยบทความดังกล่าว เขียนใว้ดังนี้
“ถอดบทเรียนจากการออกกฎหมาย ทรมาน มีคำถามว่า ” ทรมานคนร้าย หรือ ทรมานตำรวจผู้ปฎิบัติ “
จากความไม่ชัดเจนของกฎหมาย ในประเด็นคดีประเภทใดบ้างที่ต้องบันทึก VDO / คดีไหนบ้างที่ต้องแจ้งอัยการ / ฝ่ายปกครอง..
- คดีจับนอกเขต เช่น การจับผู้ต้องหาตามหมายจับต่างท้องที่ ต่างภาค หรือระยะทางไกลจากโรงพักเจ้าของคดี เช่น คดีของโรงพัก กทม. ไปตามจับได้ที่เชียงใหม่ การบันทึกภาพ VDO อย่างต่อเนื่องจะต้องทำอย่างไร เพราะ มีปัญหาจากการนำตัวผู้ต้องหาส่งท้องที่เกิดเหตุ การเดินทางระยะทางไกลๆหลายชั่วโมง หรือนำตัวขึ้นเครื่องบิน เป็นปัญหาและอุปสรรคในการปฎิบัติ ..
- การแจ้งอัยการ/ ฝ่ายปกครอง เมื่อแจ้งที่เชียงใหม่แล้ว เมื่อนำตัว ผตห.ถึง กทม.ต้องแจ้งอัยการ / ฝ่ายปกครองที่ กทม.อีกหรือไม่.. 2.ปัญหาการตีความกฎหมาย จากความเห็นหลากหลายของนักกฎหมายแต่ละสำนักก็มีความเห็นแตกต่างกัน เช่น ในคดีลหุโทษ คดีเมาอาละวาด หรือตำรวจไประงับเหตุเอาคนบ้าเพื่อส่งตัวไปรักษา ต้องถ่ายVDO อย่างต่อเนื่อง และแจ้งอัยการ/ ฝ่ายปกครองหรือไม่ ( คดีประเภทกลุ่มนี้เกิดขึ้นทุกวัน และทั่วประเทศมีจำนวนมาก) นักกฎหมายบางท่านให้ความเห็นว่า ตำรวจไม่ต้องปฎิบัติตาม พรบ.ทรมานฯ /บางท่านให้ความเห็นว่า ต้องปฎิบัติ เพราะการเอาตัวมาที่โรงพัก ถือว่ามีการควบคุม ตามคำนิยามใน พรบ.นี้แล้ว..เช่น
- กรณี ผัวเมียทะเลาะกัน แจ้ง 191 สายตรวจไประงับเหตุแต่ก็ไม่ยอมเลิก จึงเอาสามีขึ้นรถยนต์สายตรวจมาที่โรงพักเนื่องจากเกรงว่า สามีจะทำร้ายภรรยาหรือเกิดเหตุร้าย ต่อมานำส่ง พงส.โดยไม่ได้แจ้งข้อหาหรือทำบันทึกใดๆ เพราะส่วนมากคดีประเภทนี้ พงส.ก็เรียกคู่กรณีมาเจรจาไกล่เกลี่ยกันก็ยุติ โดยการลงบันทึก ปจว.
- ถามว่า สายตรวจต้องบันทึก VDO และแจ้งอัยการ / ฝ่ายปกครองหรือไม่ /หากบันทึกต้องทำตั้งแต่เมื่อใด ปัญหาใหญ่คือ บางโรงพักมีกล้องหลวงที่แจกไม่เพียงพอกับกำลังพลที่ปฎิบัติหน้าที่ / หากใช้โทรศัพท์ส่วนตัวถ่าย ไม่น่าจะรองรับได้ในระยะนานๆ..
- คดีเสพยาบ้า. หลักปฎิบัติคือ เมื่อได้รับแจ้ง สายสืบก็จะไปเอามาที่ห้องสืบ ตรวจฉี่เบื้องต้น เมื่อพบสีม่วง ผตห.ปฎิเสธ แต่อยู่ในกลุ่มเสี่ยง ตำรวจก็จะนำตัวไปตรวจยืนยันผลที่โรงบาล ซึ่งไม่สามารถตรวจได้ผลทันที บางรายต้องนั่งรอ 3-4 ชม.เมื่อผลออกมาว่าเสพ จึงจะนำตัวมาเขียนบันทึกการจับกุม…นำส่ง พงส.
ถามว่า จะเริ่มบันทึกวีดีโอช่วงเวลาไหน ตั้งแต่ไปเอาตัวมาที่ห้องสืบ แล้วนำตัวไปโรงบาล ระหว่างนั่งรอตรวจรอผล ต้องบันทึก VDO หรือไม่…( บางรายใช้เวลา 4-5 ชม.) เพราะบางรายตรวจยืนยันผลที่โรงบาลก็ไม่พบสารเสพติดจะต้องทำอย่างไร…
-เริ่มบันทึก VDO หลังจากทราบผลตรวจ นำมาบันทึกการจับกุมที่ห้องสืบได้หรือไม่…
ปัญหาใหญ่ตอนนี้คือ หลายๆโรงพักมีกล้องไม่เพียงพอ เช่นมีตำรวจ 180 นาย มีกล้องที่หลวงแจกมา 40 ตัว จะแก้ปัญหาอย่างไร..ตอนนี้หลายๆพื้นที่เริ่มถอดใจ พอได้รับแจ้งเหตุ เมื่อไม่มีกล้อง ไม่มีอุปกรณ์ ก็จะบ่ายเบี่ยง ไม่ไประงับเหตุ. ไม่ไปจับ..ผลร้ายก็จะตกมาที่ความปลอดภัยของประชาชน..
” ถามว่า ” คนเสนอออกกฎหมาย ผู้พิจารณากฎหมายเคยเป็นผู้ปฎิบัติในการจับคนร้าย คนบ้า คนเมา คนมีอาวุธยิงตอบโต้เจ้าหน้าที่หรือไม่ เคยอยู่ภาคสนามหรือไม่.. /ท่านเคยลงพื้นที่ เพื่อเก็บข้อมูลจากผู้ปฎิบัติหรือไม่ ข้อดี ข้อเสีย อุปสรรค ปัญหาที่จะตามมาคืออะไร
ตำรวจทุกนายพร้อมปฎิบัติตามกฎหมาย แต่กฎหมายบางฉบับออกมา แทนที่จะเป็นคุณประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนส่วนใหญ่ แต่กลับกลายเป็นมีประโยชน์กับคนส่วนน้อย..( ผู้กระทำผิด )..
ขอเป็นกำลังใจให้พี่น้องตำรวจไทยทั่วประเทศ ในการปฎิบัติหน้าที่ตาม พรบ.ทรมาน ( ตำรวจ )…ครับ. “ประดู่แดง “เครียดแทนตำรวจเลย ว่ามั่ยครับ.?
ขอบคุณคุณบทความนี้
Cr. Dr.james..
