ส่วนการแก้ไขรัฐธรรมนูญในมาตรา 256 จะต้องจัดให้มีการออกเสียงประชามติอยู่แล้ว แต่การตั้ง ส.ส.ร.ขึ้นมายกร่างใหม่ทั้งฉบับอีกครั้ง เสมือนเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน จะต้องจัดให้มีการออกเสียงประชามติอีกหรือไม่นั้น นายชินวรณ์ ชี้แจงว่า บทบัญญัติในการแก้ไขเพิ่มเติม ในวรรค 8 เมื่อรัฐสภา พิจารณาแล้วไม่ให้ความเห็นชอบ ก็จะต้องจัดการออกเสียงประชามติอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งเป็นแนวทางที่เคยปฏิบัติในรัฐธรรมนูญ 2540 พร้อมย้ำว่า การแก้ไขรัฐธรรมนูญ จะต้องมีการจัดการออกเสียงประชามติ เพราะรัฐธรรมนูญได้กำหนดไว้ชัดเจน
ทั้งนี้ สำหรับการตั้ง ส.ส.ร. นั้น จะเป็นการตั้งขึ้น เพื่อมาแก้ไขรัฐธรรมนูญ ฉบับปี 2560 เกือบทั้งฉบับ เนื่องจาก จะไม่มีการแก้ไขในหมวด 1 และ หมวด 2 จึงจะยังคงใช้รัฐธรรมนูญ ฉบับปี 2560 เป็นฉบับที่ 20 ของประเทศฉบับเดิม ไม่ยกเลิกเพื่อร่างฉบับที่ 21 จึงไม่เข้าเกณฑ์คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ ที่เคยมีคำวินิจฉัยไว้เมื่อปี 2556 ที่เคยระบุถึงการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อยกร่างใหม่ทั้งฉบับ ไม่สามารถกระทำได้ เพราะรัฐธรรมนูญฉบับปี 2550 ผ่านการออกเสียงประชามติจากประชาชน ดังนั้น การจะยกเลิกเพื่อร่างใหม่ทั้งฉบับ จะต้องจัดการออกเสียงประชามติ เพื่อขอความเห็น-เจตนาประชาชน ผู้สถาปนารัฐธรรมนูญก่อน
